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制止虚假抽奖销售行为,宁波奉化区消保委出“招”!

  
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消协信息 地方消协 | 中国消费者网    2018-04-28 11:26:00  

2018年3月30日奉化区消保委会同区市场监管局12315中心、经检大队召开了制止金银玉石饰品虚假抽奖销售行为约谈会,辖区三江购物俱乐部、大洋时代购物中心、锦江百货等6家商场超市负责人参加,会上观看了3.15晚会高价珠宝抽奖骗局视频、听取了12315主任相应的投诉情况介绍、经检队长案件查处情况通报等,6家单位负责人纷纷表示定会要求柜台承租人停止原来的抽奖销售行为或是解除承租合同。自去年下半年来,该区陆陆续续接到金银玉石饰品抽奖销售投诉13起,尤其是元旦春节前后一段时间连续接到类似投诉8起,都诉请所谓的中奖是空的,所购的金银玉石实际不值这个价,等于是自己掏钱买了奖品,要求退还,此类投诉以往是没有的,尤其是短时间集中爆发,引起了区消保委的高度重视,经过部门协同,查谈结合,不但这13起投诉全部退还处理,而且彻底制止了这种违法的抽奖销售行为。

2017年12月,奉化区12315投诉举报中心接到消费者董某某电话投诉,反映在奉化大洋时代购物中心里的专柜以中奖方式花999元购买的玉器挂件,怀疑自己被骗上当要求退还,该玉器挂件标价9999元,中一等奖后以一折购买。当时经办的同志接诉后认为是价格问题,应由物价部门来处理,而物价部门则认为不构成价格欺诈,主要是抽奖销售环节有问题,不属于他们处理范围。对此区消保委组织两家单位进行了座谈协商,决定由区市场监管部门来处理,之后又联系宁波市黄金珠宝行业协会,委托调查投诉饰品的市场实际价格,结果是其标价的十分之一。与此同时,另一起投诉中奖标价为3980,实际购价为398的翡翠饰品,委托调查其市场实际价格也仅几十元而已。初步认定该销售行为确实存在猫腻,随后区消保委会同区市场监管局12315投诉举报中心、经检大队、法规科又进行多次研究,考虑查案的证据问题,最终确定先行调查抽奖行为。

2018年1月中旬,区消保委派出消费维权义工和区市场监管局检查人员到新旧两家三江购物俱乐部、大洋时代购物中心等三个超市商场进行实地体验调查。发现这些黄金玉石专柜是向所在超市承租过来的租赁柜台,基本都设在超市收银台旁边,当消费者在超市购物付完钱出来时,专柜的营业员会主动迎上,说凭小票可到他们那里领取小礼品并抽奖,也有超市收银员帮着说的。随后如抽中,就可购买在专柜中一折的所有金银玉石饰品。还说直接买的话,最多只能打六折。抽奖的方式有随手抓阄,有的电脑抽取。体验后,大家都认为,看似公平的背后其实是一个精心设计的陷阱,一是专柜的位置无一例外都在超市收银柜台旁,使人误以为是超市在搞的;二是摆放的饰品大多全是玉石翡翠类的让人搞不清其价格的;三是抽奖不管哪种方法,其中奖的概率完全可以人为和后台电脑控制。通过先标高价格,然后中奖可得到很低折扣手段,来引诱消费者购买其饰品。对照《反不正当竞争法》的有奖销售,这里的关键是人为控制中奖这一违法行为。事实情况清楚后,随即派出检查人员,对上述商场超市专柜的违法行为进行立案查处。时值3.15来临,奉化区消保委又以“购物中奖空欢喜,自己掏钱买奖品”为题,写成典型案例,编入区2017侵害消费者合法权益十大案例,并通过会议、奉化日报、电视台、公众号等进行曝光揭露,告知广大消费者,所谓的抽奖销售,实质是经营者利用金银有价玉无价这样有利条件,虚标价格,人为控制抽奖,诱骗消费者购买,须提高警惕、注意防范。碰巧的是,央视3.15晚会也曝光了几乎相同案件。

案件查处后,仍有部份商场超市的专柜,并没有撤柜,抱着侥幸心里,认为风头一过,手段再隐蔽些,想继续搞。为彻底制止这种虚假抽奖销售行为,奉化区消保委专门组织辖区商场超市负责人召开上述约谈会。讲明此行为存在的问题,违法侵权的性质,毫无疑问,这些专柜如果放在其他地方,一般消费者就不会上当了,因此与超市完全有一定的关系。要求他们立即采取行动,不要存在侥幸心理,以为风头过了又可以搞了,从而以根本解决此问题。宁波市级媒体、腾讯新闻等网络媒体进行了广泛报道。目前,区市场监管局已立案查处4起,其中一起罚款20万,另外三起还在处理中。

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